Ustavni sud RS: Neustavna naplata mjesečne naknade održavanja mjernog mjesta Vodovoda u Prnjavoru

Ustavni sud Republike Srpske je 31.3.2021. godine donio i odluku u predmetu broj U-28/20, kojom je utvrdio da odredbe člana 16. st. 5. i 6. Odluke o javnom vodovodu i javnoj kanalizaciji Opštine Prnjavor nisu u saglasnosti sa Ustavom i Zakonom o komunalnim djelatnostima.

Neustavnost navedenih odredaba, kojim je propisano da se za održavanje mjerog mjesta i mjernog instrumenta plaća mjesečna nalnada i da visinu naknade utvrđuje Nadzorni odbor preduzeća uz saglasnost Skupštine Opštine, Ustavni sud je utvrdio zbog toga što je donosilac akta izašao iz okvira zakonskih ovlašćenja propisivanjem naknade koja nije u saglasnosti sa Zakonom o komunalnim djelatnostima.

Prema ocjeni Ustavnog suda, naime, mjerno mjesto i mjerni instrument čine sastavni dio konulanalne infrastrukture i sredstva za njihovo održavanje se obezbjeđuju iz cijene komunalne usluge, tj. da u cijenu ulaze svi troškvi koje davalac ove komunalne usluge snosi prilikom prozvodnje i isporuke vode. Stoga je davalac komunalne usluge dužan da iz cijene koju plaćaju krajnji korisnici obezbijedi održavanje mjernog mjesta i mjernog instrumenta, kao i njihovo ispravno funkcionisanje, bez uvođenja posebne naknade za njihovo održavanje.

Imajući u vidu da osporene odredbe nisu u saglasnosti sa Zakonom o komunalnim djelatnostima, Ustavni sud je konstatovao da je njihovim propisivanjem istovremeno povrijeđeno i ustavno načelo zakonitosti.

Kompletnu Odluku Ustavnog suda Republike Srpske broj U-28/20 možete pogledati OVDJE.

---

Vodovod a.d. Doboj, prema cjenovniku Nadzornog odbora donesenom 7.11.2022. godine, uveo je novu kategoriju troškova, prema kojoj sva fizička i pravna lica mjesečno plaćaju po fiksnoj stavci dodatnih 4,10 KM na ime naknade za održavanje mreže. Dodatne stavke osim isporuke vode i odvodnje kanalizacije potrošači u Doboju plaćaju i za vodnu naknadu i naknadu za profil.

Na osnovu Odluke U-28/20 Ustavnog suda Republike Srpske, postavlja se pitanje, da li je ustavna pomenuta nametnuta naknada u Doboju?!

---

Takođe, Gradska Toplana“ a.d. Doboj ima sličnu naknadu koju građanima fakturiše kao „distributivni troškovi„, koji za kvadraturu stana od oko 60 kvadrata iznosi oko 42 KM.